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料库房盈余过千亿 税务学会吁港府维持审慎理财

2008年02月18日 14:48 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网2月18日电 据香港商报报道,香港财政司司长曾俊华将于本月底发表2008-2009年度的财政预算案,因受惠于去年经济增长理想,市场估计港府财政盈余将有望创回归以来的新高。香港税务学会就建议特区政府减低税率,并维持审慎理财原则,以未雨绸缪。

  香港经济于去年继续表现平稳以每年6%增长,而失业率于2007-2008年度预期维持在3.6%水平。香港税务学会称,本年度特区政府盈余预期将是历来最高,估计盈余将有很大机会超过1000亿元。盈余达到千亿元,远比原先估计的200多亿元为高,香港税务学会会长龚永德建议,特区政府可通过减税以“还富于民”。

  促一次性税务减免

  税务学会建议降低利得税率及薪俸税率,并赞成以一次性税务减免,以舒缓整体纳税人负担,并建议将个人标准课税率降至15%,并将目前每级3.5万元税阶,增加至4万元,以及将所有边际税率减低1%。另外,该会建议豁免2008-2009年度所有住宅及非住宅物业差饷,限于每季每单位5000元为上限。

  龚永德并不赞成特区政府将个人免税额10万元额度调高,他指出,目前有关额度已较全球多个地方为高,调高额度只会令更多人跌出“税网”,令税基更加狭窄。

  该会建议特区政府应该继续研究扩阔税基,以维持财政制度的健全和保障收入有平稳来源。该会副会长梁继昌指,目前约350万的劳动人口,惟仅150万人缴交薪俸税。另外,约有7万多间公司缴付利得税,但大部分收益都来自前800间公司,所以他认为港府有必要积极研究如何扩阔税基,不应引入收窄税基的措施。

  不宜引入收窄税基措施

  虽然盈余过千亿,但税务学会同时也指出,由于香港作为一个对外开放的城市,经济增长短期较易受到外围因素,包括油价急升、次按问题及美国经济放缓等影响,因此学会也促请特区政府保持审慎理财原则。

  倘若以该会建议派糖,有关金额也只涉及约200多亿元,特区政府可考虑将一半的盈余储起,研究日后的用途。税务学会认为特区政府可将其设立基金作滚存,或可用来推行日后的医疗融资或扩大交通津贴范围等之用。

  至于对于有证券行业主张取消印花税,龚永德并不赞成。该会指出,2007-2008年度印花税收占特区政府预测总收入8.3%,即约226亿元,鉴于本财年香港股市楼市畅旺,港交所每天的交易额持续超越1000亿元,为港府带来每日2亿元印花税收入,加上卖地收益多添逾100亿元,该会预期本年度印花税收将超出目标,估计可达约400亿元。

  梁继昌指,现在印花税收买卖双方仅需缴付约0.1%,相信有关收费不会影响买卖股票的意欲,而取消印花税只会令特区政府失去可观收入,同时又令税基进一步收窄。(冯慧欣)

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