中新网7月18日电 昨日有媒体报道称，境外机构和个人在境内购置房产必须采取实名制，而且在境内未设立分支机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，将不得在境内购买商品房�！缎戮┍ā繁ǖ�，对此，建设部不置可否，商务部外资司一位官员17日证实，一份关于规范房地产市场外资准入和管理的文件，已经由建设部、商务部等六部委会签完毕，但还没正式发布。
专家解读：实名制有望平抑北京等城市房价
17日，数名专家表示，因为还没有看到文件的全文，所以对该文件具体有多大的影响力很难判断。
北师大房地产研究中心主任董藩表示，现在已经到了该对外资进入房地产市场设限的时候。但政策的规定可执行程度非常重要，要杜绝一些可以规避的漏洞。
社科院金融研究室副主任尹中立博士表示，该政策的实施，总的来说形式意义大于实际意义，因为从长远的角度来讲，购房的主体还是来自国内的资产。该政策的实施，其影响力仅仅局限于北京、上海、广州、深圳等重点城市。来自人民银行去年8月公布的《2004年中国房产金融报告》显示，境外资金大量进入热点地区房地产市场，2004年前11个月，境外资金流入上海房地产市场总量超过222亿元，其中用于房地产开发的约150亿元，占全年房地产开发总额的12.8%；用于购房的70多亿元则集中在别墅、公寓等高价位商品房。
尹中立表示，北京虽然没有相关数据统计，但跟上海差别应该不大，为此，如果对外资购房设限，可以在一定程度上起到平抑房价的作用。他同时认为，政府对外资的态度还很谨慎，因为政策的改变可能会影响外资对改革开放政策的信心。
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在2002年取消了外销房和内销房的区别后，中国在外资投资房地产方面没有了任何限制。
而在诸多设限的国家中，大多数的管制措施是集中在上游交易环节。如澳大利亚强制要求非居民离开时必须立即出售所购房产，巴基斯坦只允许专门从事房地产业务的非居民在当地出售，西班牙、保加利亚对非居民大额出售或超过一定标准时，要求事前报备。
波兰、捷克、丹麦、斯洛伐克还明确规定了非居民购买房产的资格，美国、菲律宾是对非居民土地拥有权有上限规定；埃及等国的法律规定，持有房地产满1~5年以上才可以交易。此外，一些国家对非居民投资还设有禁止性条款，如禁止非居民购买土地。(蒋彦鑫）
