- 挖山脚建房被强拆 武汉“难产民房”引争议(图)
江夏区纸坊街林港村，因为家里住房紧张，1996年他以儿子名义向村委会申请建房。经当地建设、土地管理部门批准，他取得建房许可证，获批该村纸乌公路旁的一座柴山作为宅基地，占地105平方米，被允许开挖山脚建房。
可是放线打桩不久，施工就受到本村村民阻扰，对方说老唐还差他们一些补偿费未交。老唐便诉至法院，法院判决对方不得以任何方式干扰和妨碍老唐的正常合法建房，同时也要求老唐补交应缴补偿。
此后虽有干扰，唐家仍开挖地基。到2008年，8米多高的山脚终于被他“掏”出一块数百平方米的空地。当年5月，新房墙体已建到1米高，纸坊城管所和村委会先后下通知说他建房违法，随后纸坊街道办事处将墙体强行拆除。
打赢官司房屋又遭强拆
老唐不服，先向江夏区政府申请复议。2008年10月，区政府作出行政复议决定，认为纸坊街道办事处的主观愿望和出发点是好的，因此支持该办事处的拆房行为。
老唐于是起诉，市中级法院指定由青山区法院审理。今年6月，青山区法院做出了判决，认为纸坊街道办事处不是法律、法规授权的强制拆除的执法机关，该办事处的拆房行为超越了法定职权，属越权执法，判其赔偿老唐3000余元损失。
纸坊街道办事处不服，上诉到市中院。今年9月，市中院驳回上诉，维持原判。老唐本想这回可以安安稳稳建房了，10月9日，他重建的房屋刚砌起3米高的墙，就被江夏区城管执法三大队强行拆掉，纸坊街道办事处相关负责人说：“上次法院说我们没有强拆资格，这次是由区执法大队拆除，该有资格了吧。”
有关部门也有四条理由
老唐叫苦，他建房好比“愚公移山”，好容易挖出了地基，摆平了纠纷，打赢了民告官的官司，可是历时13年，占地100多平方米的住宅却始终建不起来，这恐怕是全市最难产的民房了？
纸坊街道办事处分管城建的陈副主任告诉记者，唐家虽然在1996年取得建房许可证，可以在临区级公路纸贺线路边建房，但该证注明有效期为6个月，逾期未建须重新核批�？墒牵咸朴氡敬宕迕褚蚪ǚ糠⑸婪撞⑵鹚叩椒ㄔ�，法院于1999年判决老唐胜诉，此后长达10年时间内他又未办理续建手续，因此其建房许可证早已失效。
去年5月老唐私自建房，被街道控违工作人员巡查发现，为避免房子建好再拆会给他家造成更大损失，因此及时制止。但老唐不听劝阻，街道便组织职能部门将其刚建起的房屋墙体强制拆除。
老唐将街道起诉到法院。在诉讼期间，法院曾多次庭外调解，街道也多次做老唐工作，希望他在本村选择一处符合规划的空地上批准他建一栋私房；但唐某仍坚持在原址建房。
街道办事处与相关职能部门认为原址不宜再建房，理由有四：其一、法院认为街道不具备执法主体资格，但未明确此处可以合法建私房，且法院不能行使土地规划部门的职能和权限；其二、此处在2007年已经规划修编，在纸贺线以东200米以内为工业区，在此区域内过去已批的建房户停止建设，在符合规划地块另行选址报批；其三、此处紧邻容易发生滑坡的山体，存在严重的安全隐患；其四、此处离公路太近，搭建建筑物违反了《公路管理法》的相关规定。
老唐说，他在公路边建房是为了方便自己经营汽修，换到村里面建房还怎么做生意？对于对他建房许可证过期的指责，他辩解，他一拿到证就放线打桩，但不久就受到干扰和打官司，自己不是故意逾期不开工。他也申请过许可证延期，却受到阻扰。
另外，法院的判决书中写得很清楚，认为他“按程序经批准占用土地建住宅房，且建房的行政许可至今未被相关行政职能部门依法定程序予以变更、撤销或认定失效，其即有权依法利用该土地建造住宅”。
对此，陈副主任说，街道办事处是输了官司，他们也愿意赔偿拆房给老唐造成的损失，但那个地方确实不适合建房，他们正在申请撤销老唐原有的建房许可证。
�。钦� 王震）
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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