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中央加大制度建设和规范力度 遏制用人不正之风

2006年04月21日 13:50

  中新网4月21日电 《瞭望》周刊刊载文章称,把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,进一步遏制用人上的不正之风和腐败现象,是中央对干部选拔任用工作的严要求。

  接受《望新闻周刊》采访的专家和学者普遍认为,当前,干部选拔任用工作的主流是健康的。但在一些地方和部门,用人上的不正之风还相当严重,跑官、要官、拉票、贿选等不良风气屡禁不止,干部“带病提拔”的问题还时有发生,干部选拔任用过程中出现的腐败现象尚未得到根本遏制,腐败案件时有发生。惩治用人上的不正之风,已到了非下大气力抓不可、非抓出成效不可的地步。

  文章说,中央对领导干部的选拔任用工作高度重视,最近一个时期强调,各级党委及其组织人事部门要认真贯彻执行《干部任用条例》、关于干部人事制度改革的“5+1”法规性文件,以及查处“跑官要官”“买官卖官”和防止干部“带病提拔”的11条措施,切实解决当前一些地方和部门干部选拔任用工作中存在的问题,进一步遏制用人上的不正之风和腐败现象,不断提高干部选拔任用工作水平。

  ——要不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作的规定,认真组织民主推荐,严格执行推荐程序,规范个人推荐行为,正确运用推荐结果。要严格按照规定的范围进行充分酝酿协商,认真听取有关方面的意见。要坚持集体讨论决定,充分发扬民主,不能搞临时动议,不能搞少数人说了算。

  ——要按照科学发展观的要求,运用综合考核评价办法考察干部,进一步扩大民主,改进和完善民主测评、个别谈话等传统的考察方法,探索民意调查等新的考察方法和手段,全面考察干部,深入了解领导干部的德才素质,注重考察干部的工作实绩和群众的公认程度。当前特别要注重了解干部在以下四个方面的情况:一是勤政廉政的情况,是否做到勤政为民,廉洁奉公;二是贯彻执行民主集中制的情况,是否做到自觉维护班子团结;三是求真务实的情况,是否做到察实情、说实话、办实事、求实效;四是心理素质的情况,是否具有宽广的胸怀和驾驭复杂局面的能力。要加强经常性考察,使任前考察情况与日常了解的情况相互补充、相互印证,对干部作出客观公正的评价。

  ——要抓住当前干部选拔任用工作中的突出问题,以整治“跑官要官”“买官卖官”等用人上的不正之风和腐败现象为重点,进一步加大对干部选拔任用工作的监督力度。有关主管部门最近下发了加强干部监督工作的意见,要求把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

  中央党校研究生院副院长刘春教授认为,干部选拔任用的制度化水平在近十年来有了很大提高,但好的制度必须要程序规范、形式明确,使之成为刚性的原则才能起到制约作用。比如,中央强调要落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权,以领导班子换届的“知情权”为例,“知情权”是指对换届前和换届中的各个环节的知情,还是指换届完之后传达文件通知结果才知情?

  他建议,要强调责任制。干部工作出现用人上的问题,要明确责任部门、责任人。没有明确的责任,干部选拔任用容易随意,才有买官卖官等腐败现象。应当建立一种机制,使每个领导干部都要为自己的行为负责,并为此承担后果。(黄海霞)

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编辑:邱观史】
 


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