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　　政府昨日向立法会简报修改后的西九文娱艺术区发展计划，提出四项改善措施，包括取消单一招标模式，降低发展密度及减少区内住宅楼宇，设立基金保障文艺设施能够持续营运，成立独立机构监管西九的发展。从上述措施可以看到，政府经过为期半年的广泛咨询，在广纳民意的基础上，对西九发展模式作出大刀阔斧的修改，有助西九工程能够早日展开。但是，新计划在吸引财团参与、完善基金及管理局运作、消除市民对兴建天幕的疑虑等细节上，仍须作出更详尽的交代。

　　西九填海区，作为维港最后一块大型珍贵的发展地皮，社会主流意见支持政府将其建设成为世界一流的文娱艺术区，但是在单一招标的问题上，却引起极大的争议。现在政府尊重民意，放弃单一招标，除规定至少百分之三十用地须作核心文化设施用途外，将一半商住用地给予其他财团竞投，而初选的三个财团中的最后中标者，只可发展其中一半商住用地。这一措施既有助消除市民对“官商勾结”的疑虑，又能引入更多投资者进行公平竞争，有助提升西九文娱区的价值。

　　当然，针无两头利，中标财团所获土地大幅减小，并要支付至少三百亿元成立信托基金，以作为西九文娱艺术设施日后的经常性开支及维修用途，而发展地积比率铁定不可超过1.81，亦将削弱地产项目的收益，这与原计划相比，有如肥鸡变鸡肋，难免会降低对财团的吸引力。不过，西九项目入围财团之一的恒基地产主席李兆基表示，虽然条件与过去不同，估计利润很微，但由于已投入不少资源进行前期研究，加上项目有利香港，即使只能够达到收支平衡，亦希望中标；其他财团昨日亦作了较积极的回应。为了保障新计划顺利进行，政府应在改变项目条件与吸引财团竞投方面找出平衡点。

　　西九成立法定独立机构管理日常运作，市民最为关注的是管理局成员是否有广泛的代表性，是否能平衡政府、财团及市民的利益。因此，政府应及早制订管理局条例，管理局成员应具有广泛代表性，包括政府官员、专业团体、文化艺术界及各相关组织、立法会、城规会的代表等，以平衡各方利益。

　　对于现时仍争议极大的天幕问题，政府应体察市民的忧虑，香港是否需要造价如此昂贵、维修保养费用高昂的地标？天幕会否成为华而不实、劳民伤财的大白象工程？虽然当局强调天幕在技术上、维修保养上无问题，在财政负担方面亦不会有太大压力，但总的来说，天幕实在不宜匆匆拍板，政府仍需拿出更充分有力的理据，以消除市民的疑虑。

　　摘自香港商报；作者:少华